动物福利制度建设状况与兽医公共卫生有直接关系，其影响涉及重大动物疫病防控、动物和动物产品的检疫、人畜共患病的预控等诸多方面，推行动物福利制度建设对疫病防控有积极作用。
广义上的动物福利是指让动物在舒适的环境中健康快乐地生活；狭义的动物福利是指满足动物个体的最适生存条件。具体包括五项基本原则：一是为动物提供保持健康和精力所需的清洁饮水和食物，使动物免受饥渴；二是为动物提供适当的庇护和舒适的栖息场所，使动物免受不适；三是为动物做好疾病预防，并给患病动物及时诊治，使动物免受疼痛和伤病；四是为动物提供足够的空间、适当的设施和同种动物伙伴，使动物自由表达正常行为；五是确保动物拥有避免精神痛苦的条件和处置方式，使动物免于恐惧和悲痛。
从1822年英国以反对虐待动物的“马丁法令”形成至今约200年时间，动物福利的概念已从单一的反对虐待动物发展到全面地提高动物生存质量层面，即要让动物生活健康、舒适、安全、得到良好饲喂、能表达天性的行为，免收痛苦和恐惧，并能得到兽医治疗、庇护和人道处置等。如果无法完全避免动物的痛苦，那么也应该使其降至最低。总的来说，人们已经从过去对待动物的伦理争论中解脱出来，转而更多地关注未来如何善待动物的实践上。
目前，由于农场动物数量庞大，对人类的食品安全和生存环境影响较大，为避免许多过度追求经济效益的生产方式，国际上对动物福利的关注已从日常伴侣动物逐渐扩展到农场动物上来，主张人类与动物协调发展，即在人类需要和动物需要之间寻找一种平衡，建立一种既让动物享有福利，又能提高动物利用价值的共生关系。
2005年，OIE（世界动物卫生组织）发布了《海、陆、空动物运输准则》等多个动物福利准则。2012年召开的OIE大会上，各成员国正式采纳了畜禽生产的《动物福利标准指南》，对动物从装载、运输车辆、运输旅途、卸载整个运输流程都做出了具体的动物福利规定，明确了设计行程适当的运输密度、关于饲料、饮水和通风要求，包括对途中和卸载过程关于动物福利的责任。除OIE外，联合国粮农组织（FAO）、世界动物保护协会等国际组织都制定了明确的动物福利要求。
我国动物福利制度建设起步较晚，目前国家尚未立法，然而我国作为OIE成员国有义务创造条件，履行关于动物福利的职责义务，在贸易动物运输环节致力推行符合动物福利的因素，积累经验，逐步推进动物福利制度方面法律法规的制定和实施。
动物福利制度建设状况与兽医公共卫生有直接关系，其影响涉及重大动物疫病防控、动物和动物产品的检疫、人畜共患病的预控等诸多方面，推行动物福利制度建设对疫病防控有积极作用。
一是提高动物健康状态和疫病防控能力。
动物健康与动物生活环境、人类关爱、疾病防控、饲养和管理密切相关。动物的生理健康和心里健康，没有忧虑、恐惧、应激的动物是防疫的重要基础，例如猪牛羊等哺乳动物需要恒定温度、湿度、光线和安静的环境；如果遭遇光线过强容易引起动物打斗；如果通风不足、空气污浊容易引发呼吸道疾病和相关并发症；如果金属撞击声音、饲养人员大声呵斥容易引发慢性或急性应激反应，慢性应激可导致抵抗力下降等；因此创造良好的动物福利条件可以直接提高动物免疫力，减少药物使用，降低患病率，提升动物疫病防控效果。
二是从源头保障动物源性食品质量安全。
关注动物福利条件在很大程度上也是关注人类自身的健康，不良的生存环境、长途运输、野蛮装卸和不人道的屠宰都可能影响动物源性食品的安全和卫生质量。良好动物福利条件可以减少动物罹患疾病和对抗生素等药物的使用，进而可以减少动物源性食品的药物残留和对人类食用健康的连锁影响；运输环节运输福利条件的好坏将直接影响动物的生理健康和心里健康、进而影响动物源性食品的品质；运输过程中由于装卸造成动物的伤痛、恐惧和饥渴等，混群后的动物争斗导致皮下淤血和慢性应激反应等，容易使动物酮体出现DFD（黑干肉）或PSE（白肌肉）等病理变化，皮肤擦伤、骨折和肌肉撕裂则容易引发细菌感染、炎症或败血症等，甚至过于疲劳的情况下屠宰产生“红膘肉”，肉质急剧下降等问题，因此，违背动物福利条件不仅损害动物健康，也严重威胁到人类健康安全。
三是有利于减少人畜共患病的发生。
良好的动物福利条件有利于减少人畜共患病的发生业已成为业界的共识。这类疾病对人类威胁很大，据统计，60%人类病原体是人畜共患病，几乎所以人类新的疾病都起源于动物宿主。因此防控人畜共患病若从源头控制，首要提倡的就是改善动物福利条件，提高动物免疫力，减少动物疾病发生，也减少人类感染疾病的机会。
虽然我国国内尚未对动物福利制度建设立法，但供港活畜贸易与国际贸易紧密联系，对供港活畜贸易动物启动动物福利法规制度建设、与国际接轨的条件已经具备，因此建立供港活畜动物福利制度应先行先试。
一是建立动物福利制度具有较好的社会接受度。
由于社会的进步，不少畜禽养殖生产企业已经从观念上自觉爱护动物，例如活猪从出生到长大都跟随相对固定的饲养员，饲养员也不舍得暴力驱赶动物，条件好的企业还在畜禽养殖场播放音乐，有条件的活牛生产企业安排每天固定1小时晒太阳活动时间等等，总之随着社会不断进步，创造良好动物福利条件的观念已经悄然在社会、企业和人们心中逐步形成，被人民逐步接受。而随着人民生活水平的不断提高，食品安全已经成为基本的健康要求，要尽量避免人畜共患病的危害、减少受到动物药物残留的影响，最直接最有效的方法就是启动动物福利制度建设，制定动物福利标准，提高动物福利要求。
二是供港活畜饲养和管理模式较为先进和完善。
供港活畜禽集约化生产方式和注册管理模式实施至今已积累了30年的基础，形成了完整配套的管理制度，包括农场选址、动物舍设计布局、空间结构要求，绿化、通风和保温要求，饲料、饮水要求，用药与停药标准，兽医与人员要求等。这一系列管理制度经过不断的实践和改进至今，许多指标已经接近、达到，甚至超过了国际动物卫生法典提出的动物福利条件的要求。
三是成熟的供港活畜运输模式确保了运输质量。
供港活畜自2007年开始，已经从原火车、汽车混运状态发展到今天仅用汽车高速公路直达运输，分布在全国各地的供港活畜注册场每日按其生产规模和供港配额，有计划地实施供港运输，每日供港活猪牛羊数量稳定在4200头左右，专用的运输车辆相对固定，运输路线固定清晰，车辆配备GPS定位系统便于定位跟踪；由于高速公路发达，活畜运输速度明显提高，来自内蒙的运牛车抵达深圳清水河活畜中转仓只需36小时，来自河南的运牛车只需20小时，途中运输时间相对稳定；离场和入仓均有视频或摄像实时跟踪，记录清晰，便于问题追溯。
四是供港活畜动物福利制度有利于促进供港活畜贸易。
香港的动物福利立法的发展较快，对运输动物和待宰动物已有明确的动物福利规则，香港渔农自然署制定的《食用动物福利屠房工作指引》就对装卸台倾斜度、待宰栏空气状态、动物密度、扑杀程序等有明确指引，因此供港的活畜接轨香港动物福利制度也符合国际贸易准则的需要。
据了解，国内畜禽屠宰行业协会已经着手制定相关的屠宰动物福利标准，动物福利相关法规建设和实施的各方面条件已经日趋成熟，此时启动供港活畜的动物福利法规标准建设、作为国内先行正逢其时，这将有利于带动和提高国内畜禽养殖业的发展、动物饲养和运输、屠宰等环节的动物福利水平的提高，为相关法律的出台作制度上的尝试，符合“一带一路”的精神，打造海上丝绸的绿色之路、健康之路，践行互利共赢，互学互鉴的“一带一路”理念。
信息来源：笋岗检验检疫局 范万红 黄 逊